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柏林今宣布看緊機器人等高精尖技術投資審查

行業專題 | 時間: 2019-12-03 | 網絡整理 | 編譯:阿芬

  德國計劃對有意購買機器人和人工智能等高科技行業企業股份的非歐洲投資者進行審查,外界普遍認為此舉是針對有政府背景的中國投資者。德國推出的文件要求,如果外國投資影響到國家安全利益,政府必須能夠進行更嚴格地審查。
 
  有消息稱,德國仍然檢討中國并購德國機器人kuka公司案。該文件指出,“經濟部已經對一份相關法律進行了進一步修正,根據該項法律,我們將擴大審查的可能性,并對何為關鍵技術做出明確的定義。”該文件稱,“例如,如果外國投資影響到國家安全利益,政府必須能夠進行更嚴格地審查。”
 

 
  據路透社報道說,德國將收緊投資關鍵行業的投資者審查,目標直指中國。路透社看到的一份文件中概述的這些措施,是德國經濟部長阿爾特邁爾周五將宣布的新產業戰略的一部分。雖然文件中沒有提及中國,但德國和歐盟官員多次表示,他們希望與中國有一個公平的競爭環境,他們指責中國為保護本國企業,將外國企業擋在門外。
 
  報道說,據路透社看到的文件指出,“經濟部已經對一份相關法律進行了進一步修正,根據該項法律,我們將擴大審查的可能性,并對何為關鍵技術做出明確的定義。”該文件指出,“例如,如果外國投資影響到國家安全利益,政府必須能夠進行更嚴格地審查。”
 
  根據這項新規,人工智能、機器人、半導體、生物技術和量子技術等領域的投資者若所購股份達到或超過10%,則必須公開,并允許德國進行審查。以前,只有在關鍵基礎設施方面的投資,如能源、水、電信和國防,才需進行審查。去年,政府將這些行業的投資門檻從25%降至10%。
 
  報道說,德國出臺上述舉措之際,歐盟作為一個整體也在重新考慮其產業戰略和與中國的關系,因中國國有企業在該地區一些關鍵領域的投資增加。據德國官員指出,2016年中國收購巴伐利亞機器人公司Kuka給他們敲響了警鐘,突顯出保護經濟戰略領域的必要性。
 
  路透社說,中國國家電網在2018年試圖收購電網運營商50Hertz的股份,也引起了德國人的關注。由于柏林方面未能找到另一家歐洲私人投資者來競購,德國國有銀行KfW介入,中國投資方入股該公司的計劃落空。
 

 
  但德國內部對此其實也存在分歧。德國總理默克爾27日在聯邦議會的一般性辯論中,警告不要對中國采取孤立、隔離的態度,她認為,孤立和隔離這種“冷戰”時代的做法,不適用于處理今天的對華關系。默克爾同時呼吁歐盟各國在對中國及華為問題上采取共同路線。
 
  默克爾說:“毋庸置疑,在5G網絡建設上我們需要制定嚴格的安全標準。但是,在一個共同的數字市場里,如果每個人都只管自己的事,那我們無法走得很遠。”默克爾表示,“如果可能的話,我們可以與法國尋找可能的聯合解決方案,通過該方案制定出歐盟整體解決方案”。
 
  一直以來,華為5G技術進入歐洲市場備受少數國家的阻撓。但華為的5G技術領先且可靠,是不爭的事實。目前希望引進華為技術是歐洲政府的主流,但多國反對派借所謂“安全隱患”向政府發難,同時美國在背后作梗,是否引進華為5G技術成為歐洲國家的一個爭議熱點。
 
  以德國為例,默克爾政府實際上非常想引進華為技術,卻因多種原因遲遲不能下定決心。特別是在美國宣布對華為進行制裁之后,是否允許華為技術參與德國5G網絡建設,在德國國內存在爭議。
 
  盡管德國最高領導人支持華為參與德國5G建設,但是不可否認的是,德國執政黨內部反對的呼聲在增大。盡管德國政府27日再次強調不會將某個供應商排除在外,而是要求所有供應商必須滿足嚴格的安全要求,默克爾總理最近也強調了這一政策,但如果社民黨議會黨團和基民盟堅持要將華為拒于門外,這勢必與政府的立場相左。德國媒體認為,有關華為的爭論正在分裂德國政府,特別是引發兩大執政黨之爭。隸屬德國第二大黨社民黨的德國外長馬斯就反對默克爾的主張,公開與其唱反調。
 
  到底哪種聲音才是真正符合歐盟政客們利益的決策,還需要國家和企業進行更深度分析和考量,但有觀點悲觀認為,美的收購庫卡,埃斯頓收購克魯斯,恐怕是中國機器人企業最明智也是最后幾個收購成功的案例。

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